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आपके आर. टी. आई. का कोई जवाब नहीं? पहली अपील कैसे दायर करें

यदि लोक सूचना अधिकारी 30 दिनों के भीतर जवाब नहीं देता है, तो कानून आपके आर. टी. आई. को अस्वीकृत मानता है। आपका अगला कदम उसी कार्यालय में एक वरिष्ठ अधिकारी को पहली अपील है, जो 30 दिनों के भीतर दायर की जाती है।

6 पढ़ने का समयप्रकाशित 8 नवंबर 2026 IST

यदि लोक सूचना अधिकारी (पी. आई. ओ.) ने 30 दिनों के भीतर आपके आर. टी. आई. आवेदन का जवाब नहीं दिया है, तो कानून इसे अस्वीकृत मानता है। फिर आप समय सीमा बीतने के 30 दिनों के भीतर प्रथम अपीलीय प्राधिकरण के पास पहली अपील दायर कर सकते हैं, जो उसी सार्वजनिक प्राधिकरण में पी. आई. ओ. से वरिष्ठ अधिकारी है। अपील पर 30 दिनों या अधिक से अधिक 45 दिनों के भीतर निर्णय लिया जाना चाहिए। यदि वह भी विफल हो जाता है, तो 90 दिनों के भीतर केंद्रीय या राज्य सूचना आयोग में दूसरी अपील की जाती है।

30 दिनों की समय सीमा और माना गया इनकार

सूचना का अधिकार अधिनियम, 2005 की धारा 7 (1) के तहत सूचना प्राप्त करने के 30 दिनों के भीतर पी. आई. ओ. को सूचना प्रदान करने या धारा 8 या 9 के तहत कारणों के साथ अनुरोध को अस्वीकार करने की आवश्यकता है। किसी व्यक्ति के जीवन या स्वतंत्रता से संबंधित जानकारी 48 घंटों के भीतर दी जानी चाहिए। धारा 7 (2) तब बताती है कि अगर पी. आई. ओ. चुप रहता है तो क्या होता हैः

यदि केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, उप-धारा (1) के तहत निर्दिष्ट अवधि के भीतर जानकारी के अनुरोध पर निर्णय देने में विफल रहता है, तो केंद्रीय लोक सूचना अधिकारी या राज्य लोक सूचना अधिकारी, जैसा भी मामला हो, अनुरोध को अस्वीकार कर दिया है।

Section 7(2), Right to Information Act, 2005

कुछ समायोजन गणना को प्रभावित करते हैंः

  • यदि आपने अपना आवेदन सहायक पी. आई. ओ. को सौंप दिया है, तो पाँच दिन जोड़े जाते हैं (धारा 5 (2) का प्रावधान)।
  • यदि पी. आई. ओ. ने अतिरिक्त शुल्क के लिए कहा है, तो शुल्क सूचना और आपके भुगतान के बीच का समय शामिल नहीं है (धारा 7 (3) (ए))।
  • यदि जानकारी किसी अन्य सार्वजनिक प्राधिकरण के पास है, तो धारा 6 (3) में आवेदन को पांच दिनों के भीतर स्थानांतरित करने की आवश्यकता है और आपको हस्तांतरण के बारे में बताया जाना चाहिए। स्थानांतरण पत्र अपने पास रखें, क्योंकि दूसरे प्राधिकारी को तब इससे निपटना होता है।

एक उपयोगी नियमः धारा 7 (6) के तहत, जहां सार्वजनिक प्राधिकरण समय सीमा को पूरा करने में विफल रहता है, जानकारी मुफ्त में प्रदान की जानी चाहिए। अपनी अपील में इसके लिए पूछें।

आप पहली अपील कब दायर कर सकते हैं

धारा 19 (1) किसी भी व्यक्ति को अपील करने का अधिकार देती है जिसे समय पर निर्णय नहीं मिलता है, या जो पी. आई. ओ. के निर्णय से व्यथित है। व्यवहार में जो शामिल हैः

  • समय सीमा के भीतर कोई जवाब नहीं।
  • एक अस्वीकृति, जिसमें एक छूट का हवाला देते हुए अस्वीकृति शामिल है जो आपको लगता है कि लागू नहीं होती है।
  • एक आंशिक, अस्पष्ट या टालमटोल जवाब, या एक ऐसा जवाब जो आपके द्वारा पूछे गए जवाब से मेल नहीं खाता हो।
  • अतिरिक्त शुल्क की मांग जिसे आप अनुचित मानते हैं, या उस प्रपत्र में दी गई जानकारी जिसे आपने नहीं माँगा था।

अपील उसी सार्वजनिक प्राधिकरण में पी. आई. ओ. के रैंक में वरिष्ठ अधिकारी के पास जाती है। पी. आई. ओ. के जवाब में इस अधिकारी का नाम होना चाहिए। यदि कोई उत्तर नहीं था, तो सार्वजनिक प्राधिकरण की वेबसाइट देखें, जहां आमतौर पर पी. आई. ओ. और अपीलीय अधिकारियों की सूची प्रकाशित की जाती है, या इसे पदनाम द्वारा उस कार्यालय के प्रथम अपीलीय प्राधिकरण को संबोधित करें।

अपील या शिकायतः सही उपाय चुनें

धारा 18 आपको कुछ स्थितियों में सीधे सूचना आयोग से शिकायत करने की अनुमति देती है, जैसे कि जब कोई पी. आई. ओ. नियुक्त नहीं किया गया हो या काउंटर पर आवेदन अस्वीकार कर दिया गया हो। जब आप जानकारी चाहते हैं तो शिकायत अपील का विकल्प नहीं है। मुख्य सूचना आयुक्त बनाम मणिपुर राज्य (2011) मामले में, उच्चतम न्यायालय ने कहा कि धारा 18 के तहत शिकायत पर निर्णय लेते समय, आयोग के पास सूचना तक पहुंच का आदेश देने की कोई शक्ति नहीं है; कि राहत धारा 19 के तहत अपील मार्ग के माध्यम से आती है। अदालत ने कहा कि दोनों धाराएं अलग-अलग उपाय प्रदान करती हैं और एक दूसरे का विकल्प नहीं हो सकता है।

पहली अपील को न छोड़ें

लोग अक्सर पहली अपील को छोड़ देते हैं और सीधे सूचना आयोग को लिखते हैं। केंद्रीय सार्वजनिक प्राधिकरणों के लिए, आर. टी. आई. नियम, 2012 कहता है कि आयोग दूसरी अपील पर तब तक विचार नहीं करेगा जब तक कि आपने अधिनियम के तहत उपचारों का उपयोग नहीं किया है, जिसका अर्थ है पहली अपील जो 45 दिनों के लिए तय की गई थी या अनिश्चित छोड़ दी गई थी। आमतौर पर इसे छोड़ने का मतलब है कि आपका मामला वापस भेज दिया गया है।

पहली अपील कैसे दायर करें

  1. तिथि की गणना करें। अपील उत्तर अवधि की समाप्ति या पी. आई. ओ. का निर्णय प्राप्त करने के 30 दिनों के भीतर देय है। यदि आपको देर हो रही है, तो अपीलीय प्राधिकरण तब भी अपील स्वीकार कर सकता है यदि आप पर्याप्त कारण दिखाते हैं, इसलिए देरी की व्याख्या करें।
  2. पदनाम और कार्यालय के पते से प्रथम अपीलीय प्राधिकरण की पहचान करें।
  3. अगले खंड में सूचीबद्ध विवरण के साथ अपील लिखें और अपने आर. टी. आई. आवेदन की प्रतियां, शुल्क भुगतान और वितरण का प्रमाण और पी. आई. ओ. का जवाब, यदि कोई हो, संलग्न करें।
  4. इसे फाइल करें। आर. टी. आई. ऑनलाइन पोर्टल पर केंद्रीय सार्वजनिक प्राधिकरणों के लिए, अपने मूल ऑनलाइन आवेदन की पंजीकरण संख्या के साथ "पहले अपील जमा करें" का उपयोग करें। अन्यथा इसे डिलीवरी के प्रमाण के साथ डाक द्वारा भेजें, या इसे हाथ से वितरित करें और प्राप्त करने की टिकट प्राप्त करें।
  5. इसे ट्रैक करें। धारा 19 (6) अपील पर रसीद के 30 दिनों के भीतर निर्णय लेने की अपेक्षा करती है, जिसे लिखित कारणों के साथ कुल 45 दिनों तक बढ़ाया जा सकता है।

शुल्क और प्रारूप

केंद्रीय सार्वजनिक प्राधिकरणों के लिए, आर. टी. आई. ऑनलाइन पोर्टल में कहा गया है कि पहली अपील के लिए कोई शुल्क देय नहीं है, और एक ऑनलाइन पहली अपील केवल उस आवेदन के खिलाफ दायर की जा सकती है जो स्वयं ऑनलाइन दायर किया गया था। राज्य सरकारें अपने स्वयं के आर. टी. आई. नियम बनाती हैं, और कुछ पहली अपील के लिए एक प्रारूप या शुल्क निर्धारित करती हैं, इसलिए दाखिल करने से पहले अपने राज्य के नियमों की जांच करें।

आपकी पहली अपील में क्या कहना चाहिए

  • आपका नाम, पता और संपर्क विवरण।
  • पी. आई. ओ. और सार्वजनिक प्राधिकरण का नाम और पता, और आपके आवेदन का पंजीकरण या संदर्भ संख्या।
  • आर. टी. आई. आवेदन की तिथि, शुल्क भुगतान की तिथि और कार्यालय द्वारा प्राप्ति की तिथि।
  • पी. आई. ओ. के जवाब की तारीख, या एक बयान कि समय सीमा के भीतर कोई जवाब प्राप्त नहीं हुआ था, धारा 7 (2) के साथ उद्धृत।
  • आपका आधारः जवाब अपर्याप्त क्यों है या अस्वीकृति गलत है।
  • राहत मांगी जाती है, आमतौर पर धारा 7 (6) के तहत एक निर्धारित समय के भीतर और मुफ्त में जानकारी प्रदान करने का निर्देश।

Legal Drive's आर. टी. आई. पहली अपील इसे इस तरह से रखा गया है। यदि आप अभी भी शुरुआती चरण में हैं, तो ठीक से तैयार किए गए फ्रेम से शुरुआत करें आर. टी. आई आवेदन इसलिए प्रश्न विशिष्ट होते हैं और उन्हें भटकाना कठिन होता है। जहां अंतर्निहित समस्या सूचना के बजाय एक लंबित नागरिक सेवा है, नगरपालिका शिकायत आवेदन आर. टी. आई. के साथ-साथ तेजी से कार्रवाई हो सकती है।

पी. आई. ओ. की ओर से कोई जवाब नहीं?

पहली अपील तैयार करें जिसमें समय सीमा, मानित अस्वीकृति और आप जो राहत चाहते हैं, उसका उल्लेख हो।

आर. टी. आई. प्रथम अपील का मसौदा तैयार करें

यदि पहली अपील भी विफल हो जाती हैः दूसरी अपील

धारा 19 (3) के तहत, दूसरी अपील केंद्रीय सूचना आयोग (केंद्रीय सार्वजनिक प्राधिकरणों के लिए) या राज्य सूचना आयोग के पास होती है, उस तारीख से 90 दिनों के भीतर जब पहला अपील निर्णय लिया जाना चाहिए था या वास्तव में प्राप्त किया गया था। देर से की गई अपीलों को पर्याप्त कारण के लिए स्वीकार किया जा सकता है। दूसरी अपील में, पी. आई. ओ. यह साबित करने का भार वहन करता है कि इनकार उचित था (धारा 19 (5))।

केंद्रीय सूचना आयोग के लिए, आर. टी. आई. नियम, 2012 का नियम 8 आर. टी. आई. आवेदन, पी. आई. ओ. के जवाब, पहली अपील, पहला अपीलीय आदेश, अन्य दस्तावेजों और एक सूचकांक की प्रतियां मांगता है। आयोग प्रकटीकरण का निर्देश दे सकता है, मुआवजे का आदेश दे सकता है और धारा 20 के तहत बिना उचित कारण के जानकारी देने से इनकार करने या देरी करने के लिए पी. आई. ओ. पर प्रति दिन 250 रुपये से लेकर 25,000 रुपये तक का जुर्माना लगा सकता है।

आर. टी. आई. प्रथम अपीलों का उपयोग अक्सर एक रुकी हुई सरकारी प्रक्रिया को आगे बढ़ाने के लिए किया जाता है, उदाहरण के लिए एक लंबित संपत्ति उत्परिवर्तन या एक प्रमाण पत्र आवेदन, जहां फ़ाइल टिप्पणियों और आपके आवेदन की स्थिति के लिए पूछना कार्रवाई को प्रेरित कर सकता है।

कानूनी फर्मों का एक अलग वॉकथ्रू है मूल आर. टी. आई. आवेदन दाखिल करना यदि आप एक तेज अनुरोध को फिर से दर्ज करना चाहते हैं।

अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न

"जानकारी एकत्र की जा रही है" कहने वाला जवाब क्या एक निर्णय है?

यह जानकारी प्रदान करने या अस्वीकार करने का निर्णय नहीं है। यदि जानकारी या तर्कपूर्ण अस्वीकृति के बिना 30 दिन बीत गए हैं, तो आप अनुरोध को धारा 7 (2) के तहत अस्वीकृत मान सकते हैं और पहली अपील दायर कर सकते हैं।

क्या मैं 30 दिन समाप्त होने से पहले पहली अपील दायर कर सकता हूँ?

कोई जवाब न देने के आधार पर नहीं, क्योंकि पी. आई. ओ. के पास अभी भी समय है। यदि पी. आई. ओ. ने पहले ही एक निर्णय भेज दिया है जिससे आप असहमत हैं, तो आप उसे प्राप्त करने के 30 दिनों के भीतर तुरंत उस निर्णय के खिलाफ अपील कर सकते हैं।

यदि पी. आई. ओ. ने कभी जवाब नहीं दिया तो प्रथम अपीलीय प्राधिकरण कौन है?

यह उसी सार्वजनिक प्राधिकरण में पी. आई. ओ. के पद पर वरिष्ठ अधिकारी होता है। अधिकांश सार्वजनिक अधिकारी अपने आर. टी. आई. प्रकटीकरण के तहत अपनी वेबसाइटों पर अपने पी. आई. ओ. और अपीलीय अधिकारियों के नाम प्रकाशित करते हैं। आप उस कार्यालय के प्रथम अपीलीय प्राधिकरण को पदनाम द्वारा अपील को संबोधित भी कर सकते हैं।

क्या सूचना आयोग अधिकारी को व्यक्तिगत रूप से दंडित कर सकता है?

हां. धारा 20 के तहत, किसी शिकायत या अपील पर निर्णय लेते समय, आयोग उस पी. आई. ओ. पर 250 रुपये प्रति दिन, 25,000, रुपये तक का जुर्माना लगा सकता है, जो बिना किसी उचित कारण के आवेदन प्राप्त करने से इनकार करता है, समय पर जानकारी देने में विफल रहता है, या गलत या भ्रामक जानकारी देता है।

क्या यही प्रक्रिया राज्य सरकार के कार्यालयों पर भी लागू होती है?

अधिनियम में समय सीमा समान है, लेकिन राज्य सरकारें राज्य सूचना आयोग के समक्ष शुल्क, प्रारूप और प्रक्रिया पर अपने स्वयं के आर. टी. आई. नियम बनाती हैं। राज्य के पोर्टल या डाक फाइलिंग का उपयोग करें, क्योंकि केंद्रीय आर. टी. आई. ऑनलाइन पोर्टल में केवल केंद्रीय सार्वजनिक प्राधिकरण शामिल हैं।

स्रोत

यह मार्गदर्शिका जिन आधिकारिक ग्रंथों पर निर्भर करती है। कानून और नियम बदल जाते हैं, इसलिए उनमें से किसी पर भी भरोसा करने से पहले वर्तमान संस्करण की जांच करें।

अगला मसौदा तैयार करने के लिए दस्तावेज़

हमारे पुस्तकालय से वास्तविक टेम्पलेट, इस गाइड में क्या शामिल है, उससे मेल खाते हैं।

आर. टी. आई. प्रथम अपीलआर. टी. आई. आवेदन को अस्वीकार करने, अधूरा जवाब देने या जवाब न देने की अपील करेंउपभोक्ता अपील ज्ञापनजिला या राज्य उपभोक्ता आयोग के आदेश के खिलाफ अपील करेंधारा 80 सी. पी. सी. सरकार को सूचनाकेंद्र या राज्य सरकार या किसी लोक अधिकारी के खिलाफ मुकदमे के समक्ष सांविधिक सूचनाआर. टी. आई आवेदनआर. टी. आई. अधिनियम के तहत सरकारी विभाग से जानकारी मांगने के लिए आवेदन।उपभोक्ता आयोग के आदेश को निष्पादित करने के लिए आवेदनउस ऑर्डर को लागू करें जिसे आप पहले ही जीत चुके हैं जब व्यापारी या कंपनी इसका पालन नहीं करती है।जाँच के लिए मजिस्ट्रेट को आवेदन (धारा 175 (3) बी. एन. एस. एस.)पुलिस और एस. पी. दोनों कार्रवाई करने में विफल रहने के बाद मजिस्ट्रेट से पुलिस को जांच करने का निर्देश देने के लिए कहें।

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