बी. एन. एस. एस. की धारा 144 के तहत रखरखावः पत्नी, बच्चे और माता-पिता

भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023 (बी. एन. एस. एस.) की धारा 144, जिसने 1 जुलाई 2024 से दंड प्रक्रिया संहिता (सी. आर. पी. सी.) की धारा 125 को प्रतिस्थापित किया, एक पत्नी, बच्चों और माता-पिता को, जो अपना भरण-पोषण नहीं कर सकते हैं, एक मजिस्ट्रेट (या एक परिवार न्यायालय, जहां कोई मौजूद है) से एक ऐसे व्यक्ति से मासिक भत्ते का आदेश देने की अनुमति देता है, जिसके पास पर्याप्त साधन हैं, लेकिन वह उनकी उपेक्षा करता है या उनका समर्थन करने से इनकार करता है। राशि की कोई ऊपरी सीमा नहीं है। मामला लंबित रहने के दौरान अंतरिम रखरखाव का आदेश दिया जा सकता है, और सर्वोच्च न्यायालय दोनों पक्षों को अपनी आय और संपत्ति का शपथ प्रकटीकरण दायर करने के लिए कहता है।

इस मार्गदर्शिका में शामिल है कि कौन दावा कर सकता है, जब कोई पत्नी हकदार नहीं है, अंतरिम भरण-पोषण, प्रकटीकरण हलफनामा, अन्य कानून जो भरण-पोषण भी प्रदान करते हैं, और भुगतान बंद होने पर आदेश कैसे लागू किया जाता है।

धारा 144 के तहत कौन दावा कर सकता है

प्रथम श्रेणी का मजिस्ट्रेट पर्याप्त साधनों वाले व्यक्ति को आदेश दे सकता है जो मासिक भत्ते का भुगतान करने के लिए निम्नलिखित में से किसी की उपेक्षा करता है या रखने से इनकार करता हैः

• उसकी पत्नी, अगर वह खुद को बनाए रखने में असमर्थ है। "पत्नी" में एक ऐसी महिला शामिल है जिसका अपने पति से तलाक हो गया है या जिसने तलाक ले लिया है और उसने फिर से शादी नहीं की है।
• उसका वैध या अवैध नाबालिग बच्चा, चाहे वह विवाहित हो या नहीं, जो अपना भरण-पोषण करने में असमर्थ है।
• उसका वैध या अवैध बच्चा (विवाहित बेटी नहीं) जो वयस्क हो गया है लेकिन शारीरिक या मानसिक असामान्यता या चोट के कारण खुद को बनाए नहीं रख सकता है।
• उसके पिता या माँ, यदि वे अपना भरण-पोषण करने में असमर्थ हैं।

एक विवाहित नाबालिग बेटी के लिए, मजिस्ट्रेट उसके पिता को तब तक भुगतान करने का आदेश दे सकता है जब तक कि वह वयस्क नहीं हो जाती है यदि उसके पति के पास पर्याप्त साधन नहीं हैं। कानून क्षमता को देखता है, न कि केवल बताई गई आय कोः एक व्यक्ति जो सक्षम है और कमाने में सक्षम है, उसे आम तौर पर साधन के रूप में माना जाता है।

इसका उपाय त्वरित और निर्धनता को रोकने के लिए है। यह तय नहीं करता है कि विवाह में कौन सही है, और यह नीचे चर्चा किए गए नागरिक उपचारों के साथ बैठता है।

जब पत्नी का कोई अधिकार नहीं है

धारा 144 (4) में कहा गया है कि एक पत्नी भत्ता पाने की हकदार नहीं है यदि वह व्यभिचार में रह रही है, यदि वह अपने पति के साथ बिना पर्याप्त कारण के रहने से इनकार करती है, या यदि वे आपसी सहमति से अलग रह रहे हैं। यदि आदेश दिए जाने के बाद इनमें से कोई भी साबित हो जाता है, तो धारा 144 (5) मजिस्ट्रेट से इसे रद्द करने की अपेक्षा करती है।

एक पति कभी-कभी अपनी पत्नी को केवल तभी रखने की पेशकश करता है जब वह उसके साथ रहने के लिए वापस आती है। धारा 144 (3) के तहत मजिस्ट्रेट अभी भी रखरखाव का आदेश दे सकता है यदि उसके पास इनकार करने का उचित आधार है। उस उप-धारा के स्पष्टीकरण में पति को किसी अन्य महिला से शादी करने या मालकिन को रखने को न्यायसंगत आधार माना गया है।

ये अपवाद केवल पत्नी के अपने दावे पर लागू होते हैं। धारा 144 के तहत एक बच्चे का अधिकार मां के आचरण पर निर्भर नहीं करता है, इसलिए जहां एक पत्नी को हकदार नहीं पाया जाता है, वहां भी वह जिन बच्चों की देखभाल करती है, उन्हें भरण-पोषण प्रदान किया जा सकता है। एक बच्चे के दावे में स्कूल की फीस, ट्यूशन, चिकित्सा लागत और बिलों और प्राप्तियों द्वारा समर्थित घरेलू खर्चों का एक हिस्सा शामिल हो सकता है।

धारा 144 (1) (डी) के तहत दावा करने वाले माता-पिता को यह दिखाना होगा कि वे अपना भरण-पोषण करने में असमर्थ हैं और जिस बच्चे के खिलाफ वे दावा करते हैं, उसके पास पर्याप्त साधन हैं और उसने उनकी उपेक्षा की है या उन्हें बनाए रखने से इनकार कर दिया है। वही माता-पिता इसके बजाय वरिष्ठ नागरिक अधिनियम, 2007 का उपयोग कर सकते हैं, जिसका अपना न्यायाधिकरण और एक मासिक सीमा है, लेकिन उन्हें उसी दावे के लिए एक मार्ग चुनना होगा।

अंतरिम रखरखाव और 60 दिनों का लक्ष्य

दावेदार को अंतिम आदेश की प्रतीक्षा करने की आवश्यकता नहीं है। मजिस्ट्रेट अंतरिम रखरखाव और कार्यवाही के खर्च के लिए मासिक भत्ते का आदेश दे सकता है जब तक कि मामला लंबित है।

जहां तक संभव हो, नोटिस की सेवा की तारीख से साठ दिनों के भीतर निपटाया जाएगा

Third proviso to section 144(1), Bharatiya Nagarik Suraksha Sanhita, 2023 (on applications for interim maintenance)

व्यवहार में अदालतों में अक्सर अधिक समय लगता है। रजनीश बनाम नेहा (4 नवंबर 2020) में, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि अंतरिम रखरखाव आवेदनों पर प्रकटीकरण हलफनामे दायर होने के चार से छह महीने के भीतर निर्णय लिया जाना चाहिए।

रजनीश बनाम नेहा से प्रकटीकरण का शपथ पत्र

रजनीश बनाम नेहा रखरखाव पर प्रमुख निर्णय है। संविधान के अनुच्छेद 136 और 142 के तहत अपनी शक्तियों का उपयोग करते हुए, सर्वोच्च न्यायालय ने निर्देश दिया कि लंबित सहित सभी रखरखाव कार्यवाही में, दोनों पक्षों को निर्णय के साथ संलग्न प्रारूप में संपत्ति और देनदारियों के प्रकटीकरण का एक हलफनामा दायर करना चाहिए। इस प्रारूप में वेतन, व्यवसाय और निवेश, संपत्ति, वाहन, ऋण, नियमित खर्च और आश्रितों की जरूरतों से आय शामिल है।

• आवेदक रखरखाव आवेदन के साथ शपथ पत्र दाखिल करता है।
• प्रतिवादी को आम तौर पर चार सप्ताह के भीतर एक जवाब शपथ पत्र दाखिल करना चाहिए, और अदालतों को दो से अधिक अवसरों की अनुमति नहीं देनी चाहिए।
• यदि प्रतिवादी की देरी जानबूझकर और अपमानजनक है, तो अदालत बचाव को रद्द करने पर विचार कर सकती है। यदि प्रतिवादी कोई हलफनामा दाखिल नहीं करता है, तो अदालत आवेदक के हलफनामे के आधार पर निर्णय ले सकती है।
• आर्थिक रूप से कमजोर, गरीबी रेखा से नीचे या आकस्मिक श्रम श्रेणियों के दलों को इसे दाखिल करने से छूट दी गई है।
• बाद की किसी भी कार्यवाही में आवेदक को पहले के रखरखाव के मामलों और आदेशों का खुलासा करना चाहिए, ताकि अदालत पहले से दी गई राशि को समायोजित या निर्धारित कर सके।

अन्य कानून जो रखरखाव भी प्रदान करते हैं

धारा 144 धर्म की परवाह किए बिना सभी के लिए खुली है, लेकिन यह एकमात्र मार्ग नहीं है। रजनीश पुष्टि करते हैं कि एक पत्नी एक से अधिक कानूनों के तहत दावा कर सकती है, अदालत पहले से ही दी गई राशि के लिए समायोजन कर रही है।

• हिंदू विवाह अधिनियम, 1955: धारा 24 (एक वैवाहिक मामला लंबित होने के दौरान रखरखाव और मुकदमेबाजी की लागत) और धारा 25 (डिक्री पर या उसके बाद स्थायी गुजारा भत्ता)।
• हिंदू गोद लेने और रखरखाव अधिनियम, 1956: धारा 18 (एक हिंदू पत्नी का भरण-पोषण का अधिकार, कुछ आधारों पर अलग निवास सहित) और धारा 20 (बच्चे और वृद्ध या कमजोर माता-पिता, एक अविवाहित बेटी सहित जो अपना भरण-पोषण नहीं कर सकती)।
• घरेलू हिंसा से महिलाओं का संरक्षण अधिनियम, 2005: धारा 20 (रखरखाव सहित मौद्रिक राहत, जिसे मजिस्ट्रेट किसी नियोक्ता या देनदार को सीधे भुगतान करने का निर्देश दे सकता है) और धारा 23 (अंतरिम और एकतरफा आदेश)।
• माता-पिता और वरिष्ठ नागरिकों के लिए माता-पिता और वरिष्ठ नागरिकों का रखरखाव और कल्याण अधिनियम, 2007। हमारी मार्गदर्शिका देखें माता-पिता का भरण-पोषण का अधिकार.

तलाकशुदा मुस्लिम महिला भी आपराधिक प्रावधान के तहत दावा कर सकती है। मोहम्मद अब्दुल समद बनाम तेलंगाना राज्य (2024) मामले में उच्चतम न्यायालय ने कहा कि मुस्लिम महिला (तलाक पर अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 1986 इस उपाय को बाहर नहीं करता है सुप्रीम कोर्ट का फैसला अपने निर्णय पृष्ठ पर। यदि घरेलू हिंसा भी शामिल है, ए घरेलू हिंसा संरक्षण आवेदन सुरक्षा और निवास आदेशों के साथ-साथ रखरखाव की मांग कर सकते हैं।

कहाँ फाइल करना है और क्या संलग्न करना है

बी. एन. एस. एस. की धारा 145 (1) के तहत, मामला किसी भी जिले में दायर किया जा सकता है जहां वह व्यक्ति जिसके खिलाफ भरण-पोषण का दावा किया जाता है, जहां वह या उसकी पत्नी रहती है, जहां वह पिछली बार अपनी पत्नी (या किसी अवैध बच्चे की मां के साथ) के साथ रहता था, या जहां उसके पिता या मां रहते हैं। जहाँ परिवार न्यायालय अधिनियम, 1984 के तहत एक परिवार न्यायालय की स्थापना की गई है, वह मजिस्ट्रेट के बजाय इन मामलों की सुनवाई करता है।

• एक रखरखाव याचिका संबंध, उपेक्षा या इनकार, दावेदार की खुद को बनाए रखने में असमर्थता, और प्रतिवादी के साधनों को निर्धारित करती है।
• रजनीश प्रारूप में प्रकटीकरण शपथ पत्र।
• रिश्ते का प्रमाणः शादी का प्रमाण पत्र या तस्वीरें, बच्चों का जन्म प्रमाण पत्र।
• प्रतिवादी की आय और जीवन शैली का प्रमाणः वेतन पर्ची, व्यावसायिक रिकॉर्ड, संपत्ति के कागजात, खर्च दिखाने वाले सोशल मीडिया पोस्ट।
• दावेदार की जरूरतों का प्रमाणः स्कूल की फीस, चिकित्सा बिल, किराया।

चरण दर चरणः रखरखाव का मामला दर्ज करना

1. आय, व्यय और संबंध पर दस्तावेज एकत्र करें और प्रकटीकरण शपथ पत्र तैयार करें।
2. फोरम का निर्णय लेंः मजिस्ट्रेट या परिवार न्यायालय के समक्ष धारा 144, या लंबित तलाक या घरेलू हिंसा के मामले में दावा।
3. अंतरिम रखरखाव और मुकदमेबाजी के खर्च के लिए एक आवेदन के साथ याचिका दायर करें।
4. अदालत नोटिस जारी करती है। साक्ष्य प्रत्यर्थी की उपस्थिति में या उसके वकील की उपस्थिति में लिया जाता है यदि व्यक्तिगत उपस्थिति को माफ कर दिया जाता है। यदि वह जानबूझकर सेवा से बचता है या उपस्थित होने से इनकार करता है, तो अदालत एक तरफा आगे बढ़ सकती है; इस तरह के आदेश को केवल तीन महीने के भीतर किए गए आवेदन पर अच्छे कारण के लिए अलग किया जा सकता है।
5. शपथपत्रों पर अंतरिम आवेदन पर बहस करें।
6. साक्ष्य का नेतृत्व करें और अंतिम आदेश प्राप्त करें। अदालत से आवेदन की तारीख से रखरखाव का आदेश देने के लिए कहें।
7. यदि बाद में परिस्थितियाँ बदलती हैं, तो दोनों पक्ष राशि में बदलाव के लिए आवेदन कर सकते हैं।

राशि कैसे तय की जाती है, और कब से

कोई सूत्र नहीं है। रजनीश अदालतों द्वारा विचार किए जाने वाले कारकों को सूचीबद्ध करते हैंः पक्षों की स्थिति, दावेदार की उचित आवश्यकताएँ, दावेदार की अपनी आय, प्रतिवादी की आय और देनदारियाँ, वैवाहिक घर में रहने का स्तर, बच्चों की आवश्यकताएँ, और गंभीर बीमारी या विकलांगता। राशि न तो अतिरंजित होनी चाहिए और न ही इतनी छोटी होनी चाहिए कि यह दावेदार को गरीबी में छोड़ दे।

धारा 144 (2) में कहा गया है कि भत्ता आदेश की तारीख से या यदि मजिस्ट्रेट आदेश देता है, तो आवेदन की तारीख से चलता है। रजनीश ने तय किया कि सभी मामलों में आवेदन की तारीख से भरण-पोषण दिया जाना चाहिए, और सर्वोच्च न्यायालय ने उस नियम को शाहजहां बनाम उत्तर प्रदेश राज्य (2025) में फिर से लागू किया। यदि आपका ऑर्डर केवल ऑर्डर की तारीख से रखरखाव देता है, तो यह संशोधन में बढ़ाने योग्य आधार है।

भुगतान बंद होने पर प्रवर्तन

यदि भुगतान करने का आदेश दिया गया व्यक्ति बिना पर्याप्त कारण के विफल हो जाता है, तो धारा 144 (3) मजिस्ट्रेट को राशि की वसूली के लिए वारंट जारी करने की अनुमति देती है जैसे कि यह एक जुर्माना था, और चूककर्ता को प्रत्येक महीने के भत्ते के लिए एक महीने तक के कारावास की सजा सुनाई जाती है। उत्तरदाता जहाँ भी हो, आदेश को लागू किया जा सकता है।

घरेलू हिंसा अधिनियम के तहत, एक मजिस्ट्रेट प्रत्यर्थी के नियोक्ता या देनदार को मजदूरी या बकाया का कुछ हिस्सा सीधे पीड़ित व्यक्ति को देने का भी निर्देश दे सकता है, जो अक्सर बार-बार जारी किए गए वारंट से अधिक प्रभावी होता है।

समझौते द्वारा रखरखाव का निपटान

कई जोड़े रखरखाव के लिए लड़ने के बजाय या तो मासिक भुगतान के रूप में या एकमुश्त भुगतान करते हैं। एक लिखित परिवार रखरखाव समझौते में राशि, भुगतान की तारीख और विधि, समय के साथ यह कैसे बदलता है (उदाहरण के लिए, स्कूल शुल्क के लिए), और डिफ़ॉल्ट पर क्या होता है, यह बताना चाहिए। आम तौर पर समझौते या सहमति की शर्तों के माध्यम से अदालत के समक्ष समझौते को दर्ज करने से इसे लागू करना बहुत आसान हो जाता है। यदि समझौता तलाक का हिस्सा है, तो आपसी सहमति तलाक पर हमारी मार्गदर्शिका देखें।

कानूनी फर्मों के पास एक व्यापक रखरखाव और गुजारा भत्ता के लिए गाइडऔर एक पारिवारिक वकील तब शामिल होने लायक होता है जब प्रतिवादी की आय किसी व्यवसाय में छिपी होती है या जब कई मामले एक साथ चल रहे होते हैं।