আপনার আর. টি. আই-এর কোনও উত্তর নেই? কিভাবে প্রথম আপিল দায়ের করা যায়

যদি পাবলিক ইনফরমেশন অফিসার (পি. আই. ও) 30 দিনের মধ্যে আপনার আর. টি. আই আবেদনের উত্তর না দেন, তবে আইন এটিকে প্রত্যাখ্যাত হিসাবে বিবেচনা করে। সময়সীমা শেষ হওয়ার 30 দিনের মধ্যে আপনি প্রথম আপিল কর্তৃপক্ষের কাছে প্রথম আপিল দায়ের করতে পারেন, যিনি একই সরকারি কর্তৃপক্ষের পি. আই. ও-র একজন ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা। আপিলের সিদ্ধান্ত 30 দিনের মধ্যে অথবা সর্বোচ্চ 45 দিনের মধ্যে নেওয়া উচিত। যদি সেটিও ব্যর্থ হয়, তাহলে 90 দিনের মধ্যে কেন্দ্রীয় বা রাজ্য তথ্য কমিশনের কাছে দ্বিতীয় আপিল করা হবে।

30 দিনের সময়সীমা এবং বিবেচিত প্রত্যাখ্যান

তথ্য অধিকার আইন, 2005-এর 7 (1) ধারায় পি. আই. ও-কে তথ্য পাওয়ার 30 দিনের মধ্যে 8 বা 9 ধারার অধীনে কারণ সহ অনুরোধ প্রত্যাখ্যান করতে হবে। কোনও ব্যক্তির জীবন বা স্বাধীনতা সম্পর্কিত তথ্য 48 ঘন্টার মধ্যে দিতে হবে। ধারা 7 (2) তখন বলে যে পি. আই. ও যদি চুপ থাকে তবে কী হবেঃ

যদি কেন্দ্রীয় জন তথ্য আধিকারিক বা রাজ্য জন তথ্য আধিকারিক, ক্ষেত্রমত, উপ-ধারা (1)-এর অধীনে নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে তথ্যের অনুরোধের বিষয়ে সিদ্ধান্ত দিতে ব্যর্থ হন, তা হলে কেন্দ্রীয় জন তথ্য আধিকারিক বা রাজ্য জন তথ্য আধিকারিক, ক্ষেত্রমত, অনুরোধটি প্রত্যাখ্যান করেছেন বলে মনে করা হবে।

Section 7(2), Right to Information Act, 2005

কয়েকটি সমন্বয় গণনাকে প্রভাবিত করেঃ

• আপনি যদি আপনার আবেদন একজন সহকারী পি. আই. ও-এর কাছে হস্তান্তর করেন, তাহলে পাঁচ দিন যোগ করা হয় (ধারা 5 (2)-এর বিধান)।
• যদি পি. আই. ও আরও ফি চান, তবে ফি বিজ্ঞপ্তি এবং আপনার অর্থ প্রদানের মধ্যবর্তী সময় বাদ দেওয়া হয় (ধারা 7 (3) (ক))।
• যদি তথ্যটি অন্য কোনও সরকারি কর্তৃপক্ষের কাছে থাকে, তবে 6 (3) ধারায় আবেদনটি পাঁচ দিনের মধ্যে হস্তান্তর করতে হবে এবং আপনাকে স্থানান্তর সম্পর্কে অবশ্যই জানাতে হবে। স্থানান্তর পত্রটি রাখুন, কারণ অন্য কর্তৃপক্ষকে তখন এটি মোকাবেলা করতে হবে।

একটি দরকারী নিয়মঃ ধারা 7 (6)-এর অধীনে, যেখানে সরকারি কর্তৃপক্ষ সময়সীমা পূরণ করতে ব্যর্থ হয়, সেখানে তথ্য অবশ্যই বিনামূল্যে প্রদান করতে হবে। আপনার আবেদনে এটি জিজ্ঞাসা করুন।

আপনি কখন প্রথম আপিল করতে পারবেন

ধারা 19 (1) সময়মতো সিদ্ধান্ত না পাওয়া বা পি. আই. ও-র সিদ্ধান্তে ক্ষুব্ধ এমন যে কাউকে আপিল করার অধিকার দেয়। বাস্তবে যা অন্তর্ভুক্ত করেঃ

• সময়সীমার মধ্যে কোনও উত্তর নেই।
• একটি প্রত্যাখ্যান, যার মধ্যে একটি ছাড় উল্লেখ করে একটি প্রত্যাখ্যান অন্তর্ভুক্ত যা আপনি মনে করেন প্রযোজ্য নয়।
• একটি আংশিক, অস্পষ্ট বা এড়িয়ে যাওয়া উত্তর, বা এমন একটি উত্তর যা আপনি যা জিজ্ঞাসা করেছেন তার সাথে মেলে না।
• আপনি অযৌক্তিক বলে মনে করেন এমন অতিরিক্ত ফি বা এমন কোনও ফর্মে দেওয়া তথ্যের দাবি যা আপনি চাননি।

আবেদনটি একই সরকারি কর্তৃপক্ষের পি. আই. ও পদমর্যাদার ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তার কাছে যায়। পিআইওর উত্তরে এই আধিকারিকের নাম উল্লেখ করা উচিত। যদি কোনও উত্তর না পাওয়া যায়, তাহলে সরকারি কর্তৃপক্ষের ওয়েবসাইটে দেখুন, যেখানে সাধারণত পিআইও এবং আপিল কর্তৃপক্ষের তালিকা প্রকাশিত হয়, অথবা পদবি দ্বারা সেই অফিসের প্রথম আপিল কর্তৃপক্ষকে সম্বোধন করুন।

আপিল বা অভিযোগঃ সঠিক প্রতিকার বেছে নিন

ধারা 18 আপনাকে কিছু পরিস্থিতিতে সরাসরি তথ্য কমিশনের কাছে অভিযোগ করতে দেয়, যেমন যখন কোনও পিআইও নিয়োগ করা হয়নি বা কাউন্টারে কোনও আবেদন প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল। আপনি যখন তথ্যটি চান তখন একটি অভিযোগ আপিলের বিকল্প নয়। প্রধান তথ্য কমিশনার বনাম মণিপুর রাজ্য (2011) মামলায় সুপ্রিম কোর্ট রায় দিয়েছে যে, 18 ধারার অধীনে অভিযোগের সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময় কমিশনের তথ্য পাওয়ার আদেশ দেওয়ার কোনও ক্ষমতা নেই; যে ত্রাণ 19 ধারার অধীনে আপিলের মাধ্যমে আসে। আদালত বলেছে যে দুটি ধারা বিভিন্ন প্রতিকার প্রদান করে এবং একটি অন্যটির বিকল্প হতে পারে না।

কিভাবে প্রথম আপিল দায়ের করা যায়

1. তারিখ হিসেব করুন। জবাবের মেয়াদ শেষ হওয়ার 30 দিনের মধ্যে বা পি. আই. ও-র সিদ্ধান্ত পাওয়ার পর আপিল করা হবে। আপনি যদি দেরি করেন, তবে আপিল কর্তৃপক্ষ এখনও আবেদনটি গ্রহণ করতে পারে যদি আপনি যথেষ্ট কারণ দেখান, তাই বিলম্বের ব্যাখ্যা দিন।
2. পদবি এবং অফিসের ঠিকানা দ্বারা প্রথম আপিল কর্তৃপক্ষকে চিহ্নিত করুন।
3. পরবর্তী বিভাগে তালিকাভুক্ত বিবরণ সহ আবেদনটি লিখুন এবং আপনার আর. টি. আই আবেদনের অনুলিপি, ফি প্রদান এবং বিতরণের প্রমাণ এবং পি. আই. ও-এর উত্তর যদি থাকে তা সংযুক্ত করুন।
4. ফাইল করুন। আর. টি. আই অনলাইন পোর্টালে কেন্দ্রীয় সরকারি কর্তৃপক্ষের জন্য, আপনার মূল অনলাইন আবেদনের রেজিস্ট্রেশন নম্বর সহ "প্রথমে আবেদন জমা দিন" ব্যবহার করুন। অন্যথায় এটি সরবরাহের প্রমাণ সহ ডাকযোগে পাঠান, অথবা হাতে পৌঁছে দিয়ে একটি রিসিভিং স্ট্যাম্প পান।
5. এটা ট্র্যাক করুন। ধারা 19 (6)-এর জন্য আবেদন প্রাপ্তির 30 দিনের মধ্যে সিদ্ধান্ত নেওয়া প্রয়োজন, যা লিখিত কারণে মোট 45 দিন পর্যন্ত বাড়ানো যেতে পারে।

আপনার প্রথম আবেদনে কী বলা উচিত

• আপনার নাম, ঠিকানা এবং যোগাযোগের বিবরণ।
• পি. আই. ও এবং সরকারি কর্তৃপক্ষের নাম ও ঠিকানা এবং আপনার আবেদনের রেজিস্ট্রেশন বা রেফারেন্স নম্বর।
• আর. টি. আই আবেদনের তারিখ, ফি প্রদানের তারিখ এবং অফিস কর্তৃক প্রাপ্তির তারিখ।
• পি. আই. ও-এর উত্তরের তারিখ, বা ধারা 7 (2) উদ্ধৃত করে একটি বিবৃতি যে সময়সীমার মধ্যে কোনও উত্তর পাওয়া যায়নি।
• আপনার কারণঃ কেন উত্তরটি অপর্যাপ্ত বা প্রত্যাখ্যানটি ভুল।
• ত্রাণ চাওয়া হয়, সাধারণত একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে এবং ধারা 7 (6) এর অধীনে বিনামূল্যে তথ্য সরবরাহ করার নির্দেশ।

Legal Drive এর আর. টি. আই-এর প্রথম আপিল এইভাবে করা হয়েছে। আপনি যদি এখনও প্রাথমিক পর্যায়ে থাকেন, তাহলে একটি সঠিকভাবে তৈরি করা আর. টি. আই আবেদন দিয়ে শুরু করুন যাতে প্রশ্নগুলি নির্দিষ্ট এবং বিচ্যুত করা কঠিন হয়। যেখানে অন্তর্নিহিত সমস্যাটি তথ্যের পরিবর্তে একটি মুলতুবি নাগরিক পরিষেবা, সেখানে একটি পৌর অভিযোগ আবেদন আর. টি. আই-এর পাশাপাশি দ্রুত ব্যবস্থা নিতে পারে।

যদি প্রথম আপিলটিও ব্যর্থ হয়ঃ দ্বিতীয় আপিল

ধারা 19 (3)-এর অধীনে, দ্বিতীয় আপিল কেন্দ্রীয় তথ্য কমিশন (কেন্দ্রীয় সরকারি কর্তৃপক্ষের জন্য) বা রাজ্য তথ্য কমিশনের কাছে করা হয়, প্রথম আপিলের সিদ্ধান্ত নেওয়া উচিত ছিল বা প্রকৃতপক্ষে প্রাপ্ত হওয়ার তারিখ থেকে 90 দিনের মধ্যে। পর্যাপ্ত কারণে বিলম্বিত আপিল গ্রহণ করা যেতে পারে। দ্বিতীয় আবেদনে, পিআইও প্রমাণ করার ভার বহন করে যে অস্বীকারটি ন্যায়সঙ্গত ছিল (ধারা 19 (5))।

কেন্দ্রীয় তথ্য কমিশনের জন্য, আর. টি. আই বিধিমালা, 2012-এর নিয়ম 8-এ আর. টি. আই আবেদন, পি. আই. ও-র উত্তর, প্রথম আপিল, প্রথম আপিল আদেশ, নির্ভরযোগ্য অন্যান্য নথির অনুলিপি এবং একটি সূচক চাওয়া হয়েছে। কমিশন প্রকাশ করার নির্দেশ দিতে পারে, ক্ষতিপূরণের আদেশ দিতে পারে এবং 20 ধারার অধীনে যুক্তিসঙ্গত কারণ ছাড়াই তথ্য প্রত্যাখ্যান বা বিলম্ব করার জন্য পিআইও-কে প্রতিদিন 250 টাকা থেকে 25,000 টাকা পর্যন্ত জরিমানা করতে পারে।

আর. টি. আই-এর প্রথম আবেদনগুলি প্রায়শই একটি স্থগিত সরকারী প্রক্রিয়াকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য ব্যবহার করা হয়, উদাহরণস্বরূপ একটি মুলতুবি সম্পত্তি রূপান্তর বা একটি শংসাপত্রের আবেদন, যেখানে ফাইল নোটিং এবং আপনার আবেদনের অবস্থা জিজ্ঞাসা করা পদক্ষেপ নিতে পারে।

আইনী সংস্থাগুলির একটি পৃথক ওয়াকথ্রু রয়েছে মূল আর. টি. আই আবেদন দাখিল করা আপনি যদি আরও তীক্ষ্ণ অনুরোধ পুনরায় দাখিল করতে চান।