বি. এন. এস. এস ধারা 187-এর অধীনে ডিফল্ট জামিনঃ যখন পুলিশ সময়সীমা মিস করে

ডিফল্ট জামিন (সংবিধিবদ্ধ জামিনও বলা হয়) হল একজন গ্রেপ্তার ব্যক্তির জামিনে মুক্তি পাওয়ার অধিকার যদি পুলিশ তদন্ত শেষ না করে এবং ভারতীয় নাগরিক সুরক্ষা সংহিতা, 2023 (বি. এন. এস. এস)-এর ধারা 187 (3)-এর সময়সীমার মধ্যে চার্জশিট দাখিল না করে। এই সীমা হল 90 দিন যেখানে অপরাধের জন্য মৃত্যুদণ্ড, যাবজ্জীবন কারাদণ্ড বা দশ বছর বা তার বেশি কারাদণ্ডে দণ্ডনীয় এবং অন্যান্য অপরাধের জন্য 60 দিন, যা ম্যাজিস্ট্রেট প্রথম হেফাজতের অনুমোদন দেওয়ার তারিখ থেকে গণনা করা হয়। অভিযোগপত্র ছাড়াই সেই সময়সীমা শেষ হলে, অভিযুক্ত যদি জামিন দিতে প্রস্তুত থাকে এবং তা করে, তা হলে তাকে অবশ্যই মুক্তি দিতে হবে। অভিযোগপত্র দাখিলের আগে একটি আবেদনের মাধ্যমে অধিকার দাবি করতে হবে।

2024 সালের 1 জুলাই থেকে ফৌজদারি কার্যবিধি, 1973 (সিআরপিসি)-এর 167 ধারাকে 187 ধারা প্রতিস্থাপন করে। ডিফল্ট জামিনের উপর বেশিরভাগ মামলা আইন 167 (2) ধারার অধীনে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল এবং অধিকারের অদম্য প্রকৃতির উপর সুপ্রিম কোর্টের যুক্তি বি. এন. এস. এস-এর অধীনে আদালতগুলিকে গাইড করে চলেছে।

ধারা 187 কী বলে

যখন কোনও ব্যক্তিকে গ্রেপ্তার করা হয় এবং 24 ঘন্টার মধ্যে তদন্ত শেষ করা যায় না, তখন পুলিশকে অবশ্যই কেস ডায়েরির নথি সহ নিকটতম ম্যাজিস্ট্রেটের সামনে উপস্থিত করতে হবে। ম্যাজিস্ট্রেট তখন আটকের অনুমোদন দিতে পারেন। ধারা 187-এর মূল অংশগুলি হলঃ

• 187 (2) ধারার অধীনে, 15 দিনের হেফাজত যা একজন ম্যাজিস্ট্রেট শুরুতে অনুমোদন করতে পারেন (বাস্তবে, পুলিশ হেফাজত) প্রথম 40 দিনের মধ্যে (60 দিনের ক্ষেত্রে) বা প্রথম 60 দিনের মধ্যে (90 দিনের ক্ষেত্রে) যে কোনও সময় সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে দেওয়া যেতে পারে। এই নমনীয়তা বি. এন. এস. এস-এ নতুন।
• তদন্তের সময় মোট আটক 90 দিনের বেশি হতে পারে না যেখানে তদন্ত মৃত্যুদণ্ড, যাবজ্জীবন কারাদণ্ড বা দশ বছর বা তার বেশি মেয়াদের কারাদন্ড এবং অন্য কোনও অপরাধের জন্য 60 দিনের বেশি হতে পারে (ধারা 187 (3))।
• 90 বা 60 দিনের মেয়াদ শেষ হলে, অভিযুক্ত "জামিনে মুক্তি পাবে যদি সে জামিনের জন্য প্রস্তুত থাকে এবং জামিন দেয়"। এইভাবে মুক্তি পাওয়া ব্যক্তিকে জামিনে থাকা বি. এন. এস. এস অধ্যায়ের অধীনে মুক্তি হিসাবে বিবেচনা করা হয়।
• ধারা 187-এর ব্যাখ্যা 1-এ স্পষ্ট করে দেওয়া হয়েছে যে, সময়সীমা শেষ হওয়ার পরেও অভিযুক্ত যতক্ষণ জামিন না দেয় ততক্ষণ হেফাজতে থাকে।

পুরনো সিআরপিসি 90 দিনের বিভাগের জন্য "দশ বছরের কম সময়ের জন্য কারাদণ্ড" শব্দটি ব্যবহার করেছিল, যেখানে বি. এন. এস. এস-এর 187 (3) ধারায় "দশ বছর বা তার বেশি" বলা হয়েছে। আপনি যে অপরাধের সাথে মোকাবিলা করছেন তার সর্বোচ্চ শাস্তি যদি ঠিক দশ বছর হয়, তবে একজন আইনজীবীকে জিজ্ঞাসা করুন যে আপনার আদালত কোন সময়ের জন্য আবেদন করছে, কারণ উত্তরটি নির্ধারণ করে যে অধিকারটি 61 তম দিনে বা 91 তম দিনে উত্থাপিত হয় কিনা।

বিশেষ আইনগুলি দীর্ঘ সময়কাল ব্যবহার করে

কিছু আইন এই সীমা পরিবর্তন করে। দুটি সাধারণ দৃষ্টান্তঃ

• বেআইনি কার্যকলাপ (প্রতিরোধ) আইন, 1967: ধারা 43ডি (2) 60 এবং 90 দিনের সময়কালকে 90 দিন হিসাবে পড়ে এবং তদন্তের অগ্রগতি এবং অব্যাহত আটকের নির্দিষ্ট কারণগুলি পাবলিক প্রসিকিউটরের প্রতিবেদনের ভিত্তিতে আদালতকে 180 দিন পর্যন্ত সময়কাল বাড়ানোর অনুমতি দেয়।
• নার্কোটিক ড্রাগস অ্যান্ড সাইকোট্রপিক সাবস্ট্যান্সেস অ্যাক্ট, 1985: 19, 24 এবং 27এ ধারার অধীনে অপরাধ এবং বাণিজ্যিক পরিমাণের সাথে জড়িত অপরাধের জন্য, ধারা 36এ (4) 90 দিন 180 দিন হিসাবে পড়ে এবং বিশেষ আদালত পাবলিক প্রসিকিউটরের রিপোর্টে এটি এক বছর পর্যন্ত বাড়িয়ে দিতে পারে।

যদি অভিযুক্তকে এই ধরনের আইনের অধীনে রাখা হয়, তাহলে সাধারণ 60 বা 90 দিন গণনা করার আগে পরীক্ষা করে দেখুন যে মেয়াদ বাড়ানোর আবেদন করা হয়েছে কি না।

দিনগুলি কিভাবে গণনা করা হয়

গ্রেপ্তারের তারিখ থেকে নয়, ম্যাজিস্ট্রেট প্রথমে রিমান্ড অনুমোদন করার তারিখ থেকে এই সময়কাল চলে। এনফোর্সমেন্ট ডিরেক্টরেট বনাম কপিল ওয়াধওয়ান (2023) মামলায় সুপ্রিম কোর্টের তিন বিচারপতির বেঞ্চ প্রথম দিন সম্পর্কে দীর্ঘস্থায়ী বিরোধ নিষ্পত্তি করে এবং রায় দেয় যে রিমান্ডের দিন অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। আদালত বলেছে যে, যেখানে 61তম বা 91তম দিনে বা তার পরে অভিযোগপত্র দাখিল করা হয়, সেখানে অভিযুক্ত ডিফল্ট জামিনের অধিকারী এবং 60 বা 90 দিনের মেয়াদ শেষ হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে এই অধিকার অর্জিত হয়।

একটি কার্যকর উদাহরণ

একটি সাধারণ অপরাধের অধীনে একটি অনুমানমূলক মামলা নিন যেখানে সর্বোচ্চ সাজা সাত বছর, তাই 60 দিনের সময়কাল প্রযোজ্য। 28শে ফেব্রুয়ারি অভিযুক্তকে গ্রেপ্তার করা হয় এবং ম্যাজিস্ট্রেট প্রথমে 1লা মার্চ তাকে রিমান্ডে নেন। 1লা মার্চকে প্রথম দিন হিসেবে গণনা করলে 31 দিন এবং 60তম দিন 29শে এপ্রিল পড়ে। যদি 29শে এপ্রিলের মধ্যে আদালতের নথিতে কোনও অভিযোগপত্র না থাকে, তবে 30শে এপ্রিল অধিকার জমা হয় এবং সেই সকালেই আবেদন জমা দিতে হবে। যদি অপরাধের জন্য যাবজ্জীবন কারাদণ্ড হয়, তবে একই পদ্ধতিতে 90 দিন সময় দেওয়া হবে, যা 29 মে শেষ হবে।

সর্বদা স্মৃতির পরিবর্তে রিমান্ড আদেশ থেকেই গণনা করুন এবং এক্সিকিউটিভ ম্যাজিস্ট্রেট দ্বারা অভিযুক্তকে প্রথমে রিমান্ডে নেওয়া হয়েছিল কিনা তা পুনরায় পরীক্ষা করুন, কারণ ধারা 187 (6) বলে যে সময়কালটিও মোটের দিকে গণনা করা হয়।

কপিল ওয়াধাওয়ানে মধ্যরাতে মেয়াদ শেষ হয়ে যায়, অভিযুক্তরা সকাল 8টা 53 মিনিটে ডিফল্ট জামিনের আবেদন করে এবং এজেন্সি একই দিন সকাল 11টা 15 মিনিটে অভিযোগপত্র দাখিল করে। যেহেতু আবেদনগুলি প্রথমে আসে, তাই অভিযুক্তরা জামিনের অধিকারী ছিল। ঘটনাগুলি দেখায় যে কয়েক ঘন্টা কতটা গুরুত্বপূর্ণ হতে পারে।

একটি অপ্রতিরোধ্য অধিকার, কিন্তু শুধুমাত্র যদি আপনি এটি দাবি করেন

সুপ্রিম কোর্ট বারবার ডিফল্ট জামিনকে একটি অদম্য অধিকার বলে অভিহিত করেছে। উদয় মোহনলাল আচার্য বনাম মহারাষ্ট্র রাজ্য (2001) মামলায় সংখ্যাগরিষ্ঠরা রায় দিয়েছিলেন যে একবার মেয়াদ শেষ হয়ে গেলে, যে অভিযুক্ত আবেদন দায়ের করে এবং জামিন দেওয়ার প্রস্তাব দেয় সে অধিকারের সুবিধা নিয়েছে, যদিও আদালত এখনও আবেদনের সিদ্ধান্ত নেয়নি। এম রবীন্দ্রন বনাম গোয়েন্দা কর্মকর্তা, রাজস্ব গোয়েন্দা অধিদপ্তরের (2020) মামলায় তিন বিচারপতির একটি বেঞ্চ এই অবস্থানের সারসংক্ষেপ তুলে ধরেছেঃ

জামিনের আবেদন বিচারাধীন থাকা সত্ত্বেও অভিযুক্ত এই ধরনের জামিনের জন্য আবেদন করলে; অথবা আদালতে রাষ্ট্রপক্ষের দ্বারা সময় বাড়ানোর জন্য অভিযোগপত্র অথবা প্রতিবেদন দাখিল করলে; অথবা জামিনের আবেদন প্রত্যাখ্যানের চ্যালেঞ্জ উচ্চ আদালতে বিচারাধীন থাকাকালীন অন্তর্বর্তী সময়ে অভিযোগপত্র দাখিল করলে ডিফল্ট জামিনে মুক্তি পাওয়ার অধিকার বলবৎ থাকবে।

M. Ravindran v Intelligence Officer, DRI (2020), para 18.2

একই রায়ে সীমাটিও স্পষ্ট করে দেওয়া হয়েছে। যেখানে অভিযুক্ত আবেদন করতে ব্যর্থ হয় যখন অধিকার অর্জিত হয়, এবং একটি চার্জশিট, অভিযোগ বা এক্সটেনশন রিপোর্ট পরে দায়ের করা হয়, ডিফল্ট জামিনের অধিকার নিভে যায়। অভিযুক্তরা এখনও যোগ্যতার ভিত্তিতে নিয়মিত জামিনের জন্য আবেদন করতে পারে, তবে অধিকারের স্বয়ংক্রিয় গুণমান চলে গেছে।

চার্জশিট হিসাবে কী গণনা করা হয়

অভিযুক্ত ব্যক্তিরা কখনও কখনও যুক্তি দেখান যে সময়মতো দাখিল করা চার্জশিট আসল নয়। সুপ্রিম কোর্ট এই যুক্তিগুলিকে সংকুচিত করেছেঃ

• জ্ঞানের প্রয়োজন হয় না। সুরেশ কুমার ভীকমচাঁদ জৈন বনাম মহারাষ্ট্র রাজ্য (2013) মামলায় সময়মতো চার্জশিট দাখিল করা হলেও অনুমোদনের অভাবে তা গ্রহণ করা হয়নি। আদালত বলেছে যে 167 ধারা সময়মতো তদন্ত শেষ করার বিষয়ে, এবং ডিফল্ট জামিন প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল।
• পরবর্তী তদন্ত চার্জশিটকে অসম্পূর্ণ করে তোলে না। সেন্ট্রাল ব্যুরো অফ ইনভেস্টিগেশন বনাম কপিল ওয়াধওয়ান (2024) মামলায় আদালত বলেছিল যে অন্যান্য অভিযুক্তদের বিরুদ্ধে আরও তদন্তের মুলতুবি থাকা বা এখনও উপলব্ধ নথিগুলি চার্জশিটকে কলুষিত করে না বা অভিযুক্তকে খেলাপি জামিনের অধিকার দেয় না।

যুক্তি যে পুলিশ শুধুমাত্র অধিকারকে পরাজিত করার জন্য একটি ভুয়ো নথি দাখিল করেছিল তা এখনও সামনে আসে, তবে তারা তথ্যের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভর করে এবং একজন আইনজীবীর দ্বারা যত্ন সহকারে খসড়া তৈরি করা প্রয়োজন।

যে শর্তগুলি আদালত আরোপ করতে পারে এবং করতে পারে না

ডিফল্ট জামিন মঞ্জুর করা হয় কারণ তদন্ত সময়মতো শেষ হয়নি, আদালত প্রমাণ মূল্যায়ন করেছে বলে নয়। সারাভানন বনাম রাজ্য (2020) মামলায় সুপ্রিম কোর্ট অভিযুক্তদের 8 লক্ষ টাকা জমা দেওয়ার শর্ত খারিজ করে দিয়ে বলেছে যে খেলাপি জামিন মঞ্জুর করার সময় জড়িত পরিমাণ জমা দেওয়ার কোনও শর্ত আরোপ করা যাবে না, কারণ এটি বিধানের উদ্দেশ্যকে হতাশ করবে।

আদালত এখনও উপস্থিতি নিশ্চিত করার জন্য স্বাভাবিক শর্ত আরোপ করতে পারে। রবীন্দ্রন নিজেই, সুপ্রিম কোর্ট অভিযুক্তদের জামিন জমা দিতে, তার পাসপোর্ট সমর্পণ করতে, প্রয়োজনে এজেন্সিকে রিপোর্ট করতে এবং অনুমতি ছাড়া শহর ছেড়ে না যাওয়ার নির্দেশ দেয়। একটি ব্যক্তিগত বন্ড এবং এক বা একাধিক জামিন আশা করুন, তাই একটি জামিন বন্ড এবং পরিচয় এবং সম্পত্তি বা আয়ের নথির সাথে একটি ইচ্ছুক জামিন অগ্রিম রাখুন।

ডিফল্ট জামিনের জন্য কীভাবে আবেদন করবেন

1. তারিখ ঠিক করে নিন। ম্যাজিস্ট্রেটের প্রথম রিমান্ড আদেশের তারিখ খুঁজে বের করুন এবং এফআইআর-এর অপরাধের জন্য সর্বোচ্চ শাস্তির ভিত্তিতে রিমান্ডের তারিখকে প্রথম দিন হিসাবে গণনা করে 60তম বা 90তম দিন নির্ধারণ করুন।
2. শেষ দিনের আদালতের রেকর্ড দেখুন। কোনও চার্জশিট, অভিযোগ বা এক্সটেনশন রিপোর্ট দাখিল করা হয়েছে কিনা তা জিজ্ঞাসা করুন। বিশেষ আইনের অধীনে, সময়সীমা বাড়ানো হয়েছে কিনা তা পরীক্ষা করুন।
3. আবেদনপত্রের খসড়া তৈরি করুন। এফআইআর-এর বিশদ বিবরণ, অপরাধ, গ্রেপ্তারের তারিখ এবং প্রথম রিমান্ড, যে তারিখে মেয়াদ শেষ হয়েছে, কোনও চার্জশিট দাখিল করা হয়নি এবং অভিযুক্ত নির্দেশ অনুযায়ী জামিন জমা দিতে প্রস্তুত। রিমান্ড আদেশের অনুলিপি সংযুক্ত করুন।
4. সময়সীমা শেষ হওয়ার পরে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব ম্যাজিস্ট্রেট বা রিমান্ড নিয়ে কাজ করা বিশেষ আদালতে এটি ফাইল করুন এবং স্বীকৃতির উপর ফাইল করার সময় রেকর্ড করুন।
5. আদালতকে দ্রুত সিদ্ধান্ত নিতে বলুন। উদয় মোহনলাল আচার্য বলেন, আদালতকে অবশ্যই এই ধরনের আবেদন অবিলম্বে নিষ্পত্তি করতে হবে যখন এটি সন্তুষ্ট হয় যে সময়কাল চলে গেছে এবং কোনও চার্জশিট রেকর্ডে নেই।
6. নির্দেশ অনুযায়ী জামিনের বন্ড এবং জামিন জমা দিন। মুক্তি কেবল জামিন জমা দেওয়ার পরে হয়, তাই জামানত এবং নথি প্রস্তুত রাখুন।

সময়সীমা শেষ হওয়ার আগেই পরিবারগুলি এফআইআর-এর একটি অনুলিপি, গ্রেপ্তারি মেমো, প্রতিটি রিমান্ড আদেশ, বিশেষ আইনের অধীনে সময় বাড়ানোর যে কোনও আদেশ, জামিনদারের পরিচয় এবং ঠিকানার প্রমাণ এবং জামিনদারের সম্পত্তি বা আয়ের প্রমাণ সংগ্রহ করে সাহায্য করতে পারে যদি আদালত তা চাইতে পারে।

যদি ডিফল্ট জামিন না পাওয়া যায়

যদি সময়মতো চার্জশিট দাখিল করা হয়, অথবা দাখিল করার আগে অধিকার দাবি করা না হয়, তবে অভিযুক্তরা যোগ্যতার ভিত্তিতে নিয়মিত জামিনের জন্য আবেদন করতে পারে জামিনের আবেদন। আদালত তখন অপরাধের প্রকৃতি, প্রমাণ, পলাতক বা কারচুপি করার ঝুঁকি এবং অনুরূপ কারণগুলি খতিয়ে দেখবে। আইনী সংস্থাগুলি রয়েছে বিভিন্ন ধরনের জামিনের বিষয়ে একজন ব্যাখ্যাকারী, এবং যেহেতু ডিফল্ট জামিনের সময় এত কঠিন, তাই অনেক পরিবার বেছে নেয় ফৌজদারি প্রতিরক্ষা আইনজীবীর সাথে কথা বলুন সময়সীমা আসার আগেই। যদি মামলাটি নিজেই ভিত্তিহীন বলে মনে হয়, তবে আমাদের গাইড হাইকোর্টে একটি এফআইআর বাতিল করা সেই পৃথক প্রতিকারটি ব্যাখ্যা করুন।